Моя земля – не мои правила: за что могут оштрафовать владельцев участков в 2025 году
03 апреля 2025

Весной этого года вступил в силу закон, дающий властям возможность изымать у собственников неосвоенные участки

Текст: Павел Яклашкин
Моя земля – не мои правила: за что могут оштрафовать владельцев участков в 2025 году

Дачный сезон в текущем году открывается не только барбекю и шашлыками, но и новыми законами, ограничивающими права владельцев загородных участков. С первым днем весны вступили в силу изменения в Земельный кодекс РФ, которые ограничат в правах владельцев земли.

Летом прошлого года президент России Владимир Путин подписал закон, в рамках которого собственникам установили предельный срок в три года для освоения земельных участков как в населенных пунктах, так и в садоводческих товариществах. За несоблюдение этого правила на владельцев будут не только налагать штрафы, но и изымать у них землю. Срок исчисляется с момента вступления в силу нового закона, а конкретно – с 1 марта 2025 года. А для владельцев, которые купят землю после этой даты, отчет пойдет с момента регистрации прав собственности.

В пресс-службе Росреестра уверены, что данный закон решит ситуацию с заброшенными участками

Теоретически освоение участков должно начинаться сразу после его приобретения, но так происходит только в теории. На практике же многие участки простаивают годами, зарастая сорняками и раздражая соседей. Однако не очень понятно, по каким критериям власти будут определять, ведутся работы по освоению участков или нет. Пока небольшой список обязательных мер по освоению земли озвучил только сенатор от Оренбургской области Андрей Шевченко. По его словам, власти начнут обращать внимание, ведутся ли работы по расчистке территории от мусора, а также от зарослей сорняками, кустарниками и деревьями. Кроме того, по мнению сенатора, владелец при необходимости должен заниматься укреплением грунта, следить за состоянием находящихся на участке строений, а также проводить работы по осушению и увлажнению земли.

Моя земля – не мои правила: за что могут оштрафовать владельцев участков в 2025 году

Какие санкции могут грозить владельцам заброшенных участков по истечении трех лет? Штрафы для частных лиц составляют 1-1,5% от кадастровой стоимости, однако сумма должна быть не менее 20 тыс. рублей. Если кадастровая оценка земли не проведена, то сумма штрафа составит от 20 тыс. до 50 тыс. рублей. При этом собственнику дают дополнительный срок на исправления. Если тот снова проигнорирует предписание, то представители Росреестра могут обратиться в суд, потребовав изъять участок.

В пресс-службе Росреестра уверены, что данный закон решит ситуацию с заброшенными участками. Это проблема не раз озвучивалась представителями органов местного самоуправления. Только в Подмосковье, по данным Мособлдумы, количество заброшенных участков достигает 24 тыс. По словам представителей Росреестра, земля, расположенная рядом с жилыми домами, зарастает, становясь источником сорняков, и создает угрозу возникновения пожаров.

Массового изъятия участков опасаться не стоит ввиду отсутствия четко отлаженного механизма

Правда, у многих экспертов правомерность процесса изъятия земли в пользу государства вызывает сомнения. Например, руководитель ЦКП (Центр конституционного правосудия) Иван Брикульский обращает внимание, что согласно Конституции (ст. 35 ч. 3), изъятие собственности возможно лишь в трех случаях: государственные нужды, судебный порядок и предварительное возмещение. А статья 2 Конституции, добавляет он, закрепляет приоритет не государственного интереса, а прав и свобод личности!

Впрочем, массового изъятия участков опасаться не стоит ввиду отсутствия четко отлаженного механизма. Тем более, что принять окончательное решение об изъятии может только суд. И сделать эту процедуру быстро у властей вряд ли получится. Скорее всего, дело окончиться двумя-тремя прецедентами, чтобы немного запугать владельцев заброшенных участков. Возможно, этого окажется достаточно, чтобы навести порядок на загородном рынке.

Моя земля – не мои правила: за что могут оштрафовать владельцев участков в 2025 году

Однако оштрафовать могут и собственников давно освоенных участков. Например, за разведение огня на территории, если не соблюдены требования по использованию открытого огня: мангал или костровая чаша устанавливаются не ближе 5 метров от жилого дома, при этом в зоне 2 метров не должно находиться горючих материалов. А открытый огонь при сжигании мусора можно разводить на расстоянии 15 метров от любых построек. При этом в радиусе 10 метров не должно быть сухой травы, валежника и деревьев. Также костер запрещено разводить на торфяниках и под кронами хвойных деревьев. Штраф за нарушение при разведении костров составляет от 5 тыс. до 15 тыс. рублей. От 2 тыс. до 3 тыс. рублей составят штрафы за мусорные кучи на участке. Закапывать отходы в землю также запрещено, это квалифицируется как нарушение требований в области охраны окружающей среды.

Если в этих зарослях попадутся хотя бы в единственном экземпляре растения, содержащие наркотические или психотропные вещества, то владельца могут арестовать на срок до 15 суток

Если сорняки вырастут выше забора, то владельца могут оштрафовать на 300-500 рублей, а если на участке разрастется борщевик – от 2 тыс. до 5 тыс. рублей. В такие суммы могут обойтись собственникам загородных участков заросли одуванчиков, овса и полевой мяты. А если в этих зарослях попадутся хотя бы в единственном экземпляре растения, содержащие наркотические или психотропные вещества, то владельца могут арестовать на срок до 15 суток (или штраф от 3 тыс.). К таким растениям, помимо конопли и кокаиновых кустов, относятся вьюнок, мак снотворный, зеленая психотрия, гавайская роза и ряд других растений. Небольшие заросли таких растений (например, до 20 кустов конопли) увеличивают сумму штрафа до 300 тыс. рублей, альтернатива – обязательные работы до 480 часов. Если же на участке найдут от 20 кустов, то владельцу грозит уже не административная, а уголовная ответственность.